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▣ 장애인 실태
Ⅰ. 조사의 개요
1. 조사의 근거 및 목적
· 장애인 복지법 제 28조와 동법 시행령 제 14조 내지 제 15조 규정에 의거
· 장애인 실태조사의 목적은 장애인구 및 장애출현과 함께, 장애인의 생활실태 및 복지욕구를
파악하여 장/단기 장애인복지정책 수립 및 시행을 위한 기초자료를 제공하고자 하는데 있다.
2. 조사 연혁
· 1980년 이후 매 5년마다 장애인 실태조사 실시
3. 조사 대상 및 방법
1) 가구 조사
· 총 200개 지역 45,285가구 방문 조사(40,566가구 조사 완료)
2) 시설 조사
· 총 1,063개 사회복지시설 중 1,052개 시설에 대한 우편 조사
3) 조사 기간
· 본 조사기간은 2005년 7월-2005년 9월까지(3개월)
Ⅱ. 장애인 실태
1. 장애인구 및 출현율
1) 장애인수
· 전국 장애인수는 2,149천명이며, 이중 재가 장애인 2,101명, 시설 장애인 48천명
· 정부의 재가 위주 정책 강화로 재가 장애인수는 2,000년에 비해 크게 증가한 반면, 시설 장애인
수는 감소하였음
<표 1> 2005년도 전국 장애인 추정 수 (단위: %, 천명)
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구분 2000년 2005년
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계 재가장애인 시설장애인 계 재가장애인 시설장애인
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장애인 수 1,449.5 1,398.2 51.3 2,148.7 2,101.1 47.6
구성비 100 96.5 3.5 100 97.8 2.2
출현율 3.09 - - 4.59 - -
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※ 본 자료에 제시된 장애인 복지시책에 대한 안내는 2006년도 기준임(조사기간 2005년 7월-9월)
2) 장애 유형별/성별 추정 장애인 수 및 등록 장애인 수
· 장애유형별로는 지체 장애인이 가장 많고, 안면장애인이 가장 적음
<표 2> 장애인 실태조사에 의한 추정 장애인수 비교 (단위: %, 천명)
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구분 2000년 실태조사 등록 장애인수 등록률 2005년 실태조사
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지체장애 605,127명 923,183 91.8 1,005,618
뇌병변장애 223,246명 154,614 57.1 270,853
시각장애 181,881명 180,526 81.6 221,166
청각장애 148,707명 151,184 66.0 229,159
언어장애 26,871명 13,874 66.2 20,947
정신지체 108,678명 123,868 98.7 125,563
발달장애 13,481명 8,754 37.3 23,478
정신장애 71,797명 59,223 64.9 91,253
신장장애 25,284명 40,288 99.8 40,355
심장장애 44,424명 12,226 29.1 42,007
호흡기장애 - 10,815 35.8 30,186
간장애 - 4,583 34.1 13,443
안면장애 - 1,311 29.8 4,394
장루·요루장애 - 8,848 57.1 15,508
간질장애 - 6,032 40.9 14,756
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계 1,449,496명 1,669,329 77.7 2,148686
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※ 본 자료에 제시된 장애인 복지시책에 대한 안내는 2006년도 기준임(조사기간 2005년 7월-9월)
3) 장애 및 장애인 가구 출현율
(1) 장애 출현율
· 장애인 출현율은 4.59%로 미국(19.3 %), 일본(4.7%) 등 외국보다 낮음
<표 3> 주요국의 장애인 출현율 (단위: %)
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구분 한국(2005) 일본(2000) 독일(2003) 미국(2000) 영국2004)
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출현율 4.59 4.7 10.2 19.3 19.7
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※ 본 자료에 제시된 장애인 복지시책에 대한 안내는 2006년도 기준임(조사기간 2005년 7월-9월)
(2) 장애인 가구 출현율
· 장애인 가구는 8가구당 1가구로 분포하고 있으며, 절반이상이 중소도시 및 읍면지역 거주
<표 4> 2005년 전국 지역별 장애인 가구 출현율 (단위: 가구, %)
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구분 서울 광역시 중소도시 읍/면 지역
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전체 가구수 3,295,283 4,117,639 5,275,660 3,176,227
장애 가구수 373,355 459,409 575,898 536,129
출현율 11.3 11.2 10.9 16.9
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※ 본 자료에 제시된 장애인 복지시책에 대한 안내는 2006년도 기준임(조사기간 2005년 7월-9월)
2. 재가 장애인의 신체적 특성
1) 장애발생원인 및 치료현황
(1) 장애 발생원인
· 대부분의 장애는 후천적 원인에 의해 발생하고 있어, 장애 발생예방 정책이 중요
<표 5> 장애유형별 장애원인 (단위: %)
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구분 선천적원인 출산시원인 후천적질환 후천적사고 미상 계
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지체장애 1.6 0.1 38.3 58.8 1.2 100
뇌병변장애 2.2 2.3 82.1 11.5 1.9 100
시각장애 5.4 0.3 50.0 36.3 8.0 100
청각장애 3.7 0.3 68.2 18.1 9.7 100
언어장애 22.8 - 52.8 10.1 14.3 100
정신지체장애 23.2 3.9 20.8 12.5 39.6 100
발달장애 13.2 7.3 12.3 1.7 65.5 100
정신장애 0.9 - 82.4 7.3 9.4 100
신장장애 1.9 - 92.5 3.8 1.7 100
심장장애 10.1 - 88.1 0.9 0.9 100
호흡기장애 - - 93.0 4.1 2.9 100
간장애 - - 100 - - 100
안면장애 19.3 - 9.6 63.9 7.2 100
장루/요루장애 - - 100 - - 100
간질장애 8.8 - 33.6 23.7 33.9 100
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계 4.0 0.7 52.4 36.6 6.3 100
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※ 본 자료에 제시된 장애인 복지시책에 대한 안내는 2006년도 기준임(조사기간 2005년 7월-9월)
(2) 재활보조기구 소유 현황
· 장애인 5명중 1명만이 전동휠체어를 소유하고 있으며, 재활보조기구 미소유 장애인 2명중 1명이
경제적 이유로 미소유
4. 재가 장애인의 경제적 특성
1) 장애인 가구 소득 수준
· 장애인 가구 월평균소득은 157만원으로 도시근로자 가구 소득의 절반에 불과함(2000년 보다는
6% 증가)
· 전체 장애인 가구 194.5만 명 가구 중 국민기초생활수급자 가구는 총 26만 가구로 전체 장애인
가구 수의 13.1%에 해당. 이는 비장애인 가구의 국민기초생활보호대상자 비율 6.8%에 비해 2배
정도 높게 나타남
2) 장애로 인한 추가 비용 수준
· 장애로 인한 추가비용은 2000년 15.8만원보다 다소 감소. 추가지출 항목 중 의료비가 9만원으로
가장 높음
3) 장애인 취업현황
(1) 취업 장애인 취업분야
· 취업 장애인 중 단순노무직에 종사하는 비율은 28%로 전국 평균의 2배에 이르는 등 취업구조가 열악
<표 6> 재가 취업 장애인의 경제활동 분야 (단위: %)
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구분 비율 전국비율
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의회의원/관리자 1.0 2.6
전문가 2.6 8.1
기술공/준전문가 5.4 10.1
사무종사자 6.3 14.2
서비스종사자 7.2 12.9
판매종사자 8.9 11.5
농/어업 19.0 8.1
기능원/관련기능근로자 12.3 10.6
장치/기계조작/조립원 9.7 11.1
단순노무직 27.6 10.8
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계 100 100
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※ 본 자료에 제시된 장애인 복지시책에 대한 안내는 2006년도 기준임(조사기간 2005년 7월-9월)
(2) 취업 장애인 월평균소득
· 취업 장애인 월평균 소득은 115만원으로 상용종업원의 45%에 불과
(3) 취업 및 임금에 대한 만족도
· 장애인은 일에 대해서는 대체로 만족하고 있으나, 한 달 수입에 대해서는 대다수가 불만족
5. 장애인에 대한 복지시책안내
1) 전체장애인을 위한 복지시책
(1) 사회·문화시설 이용관련
· 국/공립 시설 입장료 면제
· 공영주차장 이용 시 요금 할인
(2) 교통수단 이용관련
· 철도 및 지하철 요금 할인
· 항공료 및 연안여객선 운임할인
(3) 방송·통신 요금 관련
· 전화요금 할인
· 이동통신요금 할인
· 초고속인터넷 요금 할인
· 시/청각장애인 TV 수신료 면제
(4) 세금관련시책
· 소득세 인적 공제
· 상속세 인적 공제
· 장애인 특수교육비 소득공제
· 증여서 면제
· 장애인용 수입물품 관세 감면
· 특허 출원료 또는 기술평가 청구료 등의 감면
· 전기요금 할인
(5) 그 밖의 시책(주택/법률구조)
· 장애인에 대한 공동주택 특별공급 알선
· 무료법률 구조제도 실시
2) 기초생활보장수급권자/저소득 가정을 위한 복지시책
(1) 국민기초생활보장수급권자를 위한 복지시책
· 장애수당지급
· 장애아동 부양수당 지급
· 장애인 본인부담 의료비 지원
· 장애인 등록 진단비 지급
· 장애인재활보조기구 교부(구매지원)
(2) 저소득 가정을 위한 복지시책
· 장애인 자립자금 대여
· 장애인 자녀 교육비 지원
3) 의료비 관련 복지시책
(1) 건강보험 지역가입자의보험료 경감
(2) 보장구 건강보험급여(의료급여)실시
4) 장애인 차량 관련 복지시책
(1) 장애인 차량에 관한 복지시책
· 장애인 자동차 표지발급
· 차량 구입 시 도시철도채권 구입면제
· 차량 구입 시 지역개발공채 구입면제
· 고속도로통행료 50% 할인
(2) 중증장애인용 차량에 관한 복지시책
· 승용 자동차에 대한 특별소비세 면제
· 장애인용 차량에 대한 등록세/취득세/자동차세 면제
(3) 차량용 LPG 관련 복지시책
· 승용 자동차 LPG 연료 사용 허용
· 장애인용 LPG 연료 세금인상액 지원
6. 장애인 복지서비스에 대한 인지 및 이용 현황
· 정부의 장애인 복지 사업 중 통신요금 할인이 인지율 및 경험율이 가장 높은 반면, 주택 공급이나
무상 교육 등에 대해서는 인지율 및 경험율이 낮음
<표 7> 복지사업 내용의 인지율/이용경험율 (단위:%)
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구분 인지율 이용 경험율
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장애수당 지급 44.2 12.8
장애아동부양수당 지급 12.2 0.4
장애인 자녀교육비 지원 16.8 2.8
장애인 자립자금 대여 14.1 0.6
장애인 의료비 지원 24.9 5.9
장애인 재활보조기구 무료 교부 11.1 3.7
장애인 등록 진단비 지급 16.7 2.6
재활보조기구 건강보험(의료급여) 실시 15.8 3.0
장애인자동차 표지발급 79.1 35.5
LPG 사용 허용 77.5 25.6
승용자동차 관련 세금 면제 67.3 20.7
세금 공제 및 면제 46.3 17.1
교통관련 요금 감면 및 할인 77.3 46.9
통신관련 요금 감면 및 할인 79.9 62.9
공공시설 이용시 요금 감면 및 할인 53.0 22.6
주택관련 분양알선 및 가산점 부여 19.3 3.3
장애인 본인의 무상/의무교육실시(만3세-만17세) 10.6 2.5
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※ 본 자료에 제시된 장애인 복지시책에 대한 안내는 2006년도 기준임(조사기간 2005년 7월-9월)
7. 장애인 복지사업 실시기관에 대한 인지 및 이용 현황
· 장애인 복지시설에 대한 인지율은 장애인복지관이 가장 높았으며, 이용 희망율은 장애인 복지관
이외에 재활병의원이 가장 높음
<표 8> 장애인복지관련 사업 시설기관 인지/이용경험/이용희망율 (단위: %)
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구분 인지율 이용 경험율 이용 희망율
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장애인복지관 70.0 13.7 40.1
장애인생활시설 31.0 1.7 16.4
중증장애인 요양시설 38.5 0.7 18.5
장애영유아생활시설 17.9 0.4 0.8
사회복귀시설 18.6 0.2 3.8
그룹홈 11.5 0.8 6.4
주간/단기 보호시설 12.2 3.5 11.9
재활병의원 45.0 7.9 40.2
보호작업장/직업재활시설 31.1 2.7 12.7
장애인전용 체육관 17.0 4.3 15.2
특수학교 또는 특수학급 63.1 5.9 3.9
특수교육지원센터 19.6 2.9 4.7
성인장애인을 위한 교육시설 10.9 1.8 11.4
점자도서관 28.1 0.9 1.2
수화통역센터 29.9 1.0 1.6
심부름센터 22.3 1.1 24.5
이동지원서비스센터 38.4 3.5 31.5
장애인정보화교육기관 16.1 7.2 17.4
장애아동보육시설 25.1 2.1 1.3
장애인고용촉진공단 33.1 6.7 20.1
교통안전공단 18.3 2.5 9.8
장애인자립지원센터 18.2 2.6 22.1
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※ 본 자료에 제시된 장애인 복지시책에 대한 안내는 2006년도 기준임(조사기간 2005년 7월-9월)
8. 복지서비스 욕구
· 장애인이 사회나 국가에 대해 가장 우선적으로 요구하는 사항은 소득보장과 의료보장임
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